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          常見問題


           
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          中航承認發動機落后整個航空工業 致外界不信任
           

          全面深化改革 加快航空發動機產業發展

            ——學習習近平總書記關于全面深化改革論述的體會

            全面深化改革開放,是黨的十八大提出的一項重大戰略部署。習近平總書記指出:“改革開放是當代中國發展進步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路”,這一重要論述為實現中華民族的偉大復興指明了方向。改革開放以來,在我們黨的領導下,我國社會生產力和綜合國力大幅度躍升,人民生活步入總體小康,國際地位和國際影響力顯著提高。中國特色社會主義的實踐證明,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,而其關鍵就在于改革極大地解放和發展了社會生產力。

            當前,我國航空發動機產業迎來了前所未有的歷史機遇,同時也面臨著嚴峻的挑戰。我國發展面臨的一系列突出問題,例如科技創新能力不強、產業結構不合理等等,也正是中航工業發動機迫切需要解決的難題。只有通過全面深化改革,有效解決前進道路上的各種問題,才能推動航空發動機產業持續健康發展,進而為航空工業發展貢獻力量。習總書記在廣東考察工作的講話中指出,要把握全面深化改革的內在規律,堅持正確的方法論,并從堅定信心、凝聚共識、統籌謀劃、協同推進四個方面深刻闡述了進一步深化改革的方法和路徑,這四句話也是中航工業發動機認識自身產業規律,系統把握當前任務的方向和指南。

            堅定信心,以必勝的信念深化改革

            “只要有信心,黃土變成金”,信心對于集體還是個人的重要性不言而喻。習總書記指出:“推進改革必須一鼓作氣、堅定不移,必須堅定信心、增強勇氣,不可遲疑、不可退縮”。黨的十八大和十八屆三中全會發出了全面深化改革的動員令,再次深入學習習總書記的講話,使我們底氣更足了。在機遇和挑戰面前,唯有滿懷信心地迎接挑戰,才能迎頭趕上并超過世界一流水平。

            回顧歷史,我國航空發動機工業體系歷經60余年的發展,為國防武器裝備建設提供了有效保障,為國民經濟做出了應有的貢獻。然而長期以來,航空發動機的發展一直滯后于整個航空工業,與國防現代化建設的要求還存在差距,能力的不足一定程度上也導致了外界對我們的信心不足。解決制約產業發展的難題迫在眉睫,深化改革的重任責無旁貸地落在了當代航空動力人的肩上。面對光榮的歷史使命,我們必須堅定信心,堅守改革必勝的信念。曾經,我們用很短時間建立起了較完備的航空發動機工業體系,為飛機提供了急需的動力保障,因此,我們有理由為過去的成就自信和驕傲;今天,有黨和國家的高度重視,有全集團的傾力協同,我們更應該堅定信心,加快改革發展。

            同時,我們必須認識到,改革沒有坦途,隨著航空發動機產業的改革進入攻堅區和深水區,難度會越來越大,遇到的問題也會越來越多。當遇到艱難險阻時,我們更要堅定信心,拿出必勝的勇氣,堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬,做到“明知山有虎,偏向虎山行”,以信心激發勇氣,以勇氣積聚力量。

            凝聚共識,以統一的思想形成合力

            “人心齊、泰山移”。只有凝聚共識、上下同欲,才能實現全面深化改革的目標。從歷史上看,我國航空發動機產業基本特征為“一廠一所一型號”。這種模式適應了計劃經濟的要求,在較長時期內發揮了積極作用。但是隨著航空發動機研制技術的發展,這一模式已不能適應當前的需求。新一代裝備的研制遠非一廠一所能夠包攬,單打獨斗、閉門造“機”已經很難適應市場的需求,因此,我們亟須按照專業化發展的模式整合全行業的力量,切實解決資源和力量分散,設計、制造技術鏈條割裂等難題。同時,隨著國家經濟體制改革的推進,我們必須堅持市場化改革的方向,完善公司法人治理結構,建立以市場為導向的經營管理模式和技術創新機制。對此,應當有清醒的認識,在此基礎上才能齊心協力抓改革、促發展。

            近年來,隨著改革不斷深化,中航工業發動機專業化整合步履漸深,改革的阻力和難度明顯加大。然而,“逆水行舟,不進則退”,不加快改革,不但無益于解決問題,還可能導致積弊難返。停頓和倒退沒有出路,改革中的矛盾只能用改革的辦法來解決!安桓牟恍,改慢了也不行”,這是必須達成的共識。對于凝聚共識,習總書記指出:“我們也要看到,不同地方、不同階層、不同領域、不同方面,大家會有不同想法。那就要考慮,哪些是‘求同’的?哪些是可以經過做工作形成或轉化為共識的?哪些是可以繼續‘存異’的?”。習總書記的重要論述,對于我們深化改革具有現實的指導意義。面對產業格局調整和利益重新分配,在專業化整合過程中,我們要做到統籌兼顧,把“最大公約數”找出來,在改革上凝聚共識、形成聚焦,不斷化解改革的阻力,凝聚共識、形成合力。

            統籌謀劃,以科學的態度描繪藍圖

            統籌謀劃,就是要做到“謀定而后動”,提高改革決策的科學性!霸谏钊胝{查研究的基礎上提出全面深化改革的頂層設計和總體規劃,提出改革的戰略目標、戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式,提出改革總體方案、路線圖、時間表”,習總書記對于統籌謀劃的科學論述深刻詮釋了改革的內在規律。2008年以來,在中航工業戰略指引下,中航工業發動機按照“市場化改革、資本化運作、專業化整合、國際化開拓、產業化發展”的思路,推動實施了科研、主機、傳動、控制系統等業務板塊的重組。在改革方案設計和實施的過程中,中航工業發動機廣泛征求、聽取各方面的意見,堅持按客觀規律抓規劃、抓落實,一切從有利于航空發動機產業發展出發,從解決遇到的實際問題入手,分步遞進推進,由淺入深,逐步從量變上升到質變。

            五年多來的實踐表明,改革釋放了極大的紅利,航空發動機研制不斷取得新突破,經濟發展躍上新臺階!案母锸菑娖蟮谋赜芍贰,這句至理名言在實踐中得到了驗證。不謀全局者,不足謀一域。航空發動機產業的改革是一項系統工程,今后,我們還要繼續加強宏觀思考和頂層設計,堅持全面、持續地改革,統籌謀劃好各項改革措施的可行性,控制好節奏,鼓勵大膽探索、勇于開拓,在實踐中開創出一條新路,形成全面深化改革的良好格局。

            協同推進,以扎實的步伐贏得勝利

            當前,國家政策環境總體上正向越來越有利于改革的方向發展,面對機遇和挑戰,中航工業發動機深化改革的步伐還需邁得更大些、更扎實些。隨著改革不斷深入,各方面的關聯性和互動性明顯增強,這就要求我們更加注重改革的系統性、整體性、協同性,大膽試驗、大膽突破,把中航工業發動機的專業化整合全面引向深入。

            具體而言,一是要以中航工業戰略為指導,處理好改革與發展的關系,以有利于保障科研生產任務完成和促進企業發展為出發點,妥善處理好各板塊上市公司、存續企業的關系,協同推進改革。二是要以提升自主創新能力為根本,協同推進改革方案的實施,把握產品全壽命周期管理的主要價值創造流程和關鍵環節,系統實施體系建設,增強航空發動機產業整合及協同創新能力。三是要以優化產業結構、建立完善軍民融合的科研生產體系為著眼點,繼續協同推動內部專業化整合,形成整體合力。四是以綜合平衡計分卡等管理工具為支撐,將改革方案細化成可量化的指標,形成協同推進的工作措施,全員參與、層層傳遞,使各項改革措施在實施過程中相互促進。

            當前,全面深化改革已是一股銳不可當的時代洪流,面對歷史機遇和自身發展的迫切需求,中航工業發動機將全力投身實踐,努力在中國航空工業深化改革的成長版圖上寫下新的華美篇章。

           

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